天寒成冰，冬雪鋪銀，這在很多地方并不陌生。資料顯示，我國960萬平方公里的土地上，穩(wěn)定季節(jié)冰雪面積有420萬平方公里。盡管如此，冰雪在很長時(shí)間卻沒有成為“產(chǎn)業(yè)”。國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司副司長彭維勇說，過去東北等地有過一些滑雪、冰雕展覽等以娛樂為主的冰雪項(xiàng)目，但人們并未從“產(chǎn)業(yè)”角度去看待冰雪。
冰雪產(chǎn)業(yè)為什么最近六七年興起且進(jìn)入快速增長期？人們自然會(huì)想到北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的成功申辦與舉辦。其實(shí)，冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的“彈射”作用，也有其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
某種意義上說，產(chǎn)業(yè)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)階段性特征的表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段催生了冰雪產(chǎn)業(yè)。北京體育大學(xué)教授白宇飛長期關(guān)注體育經(jīng)濟(jì)。他說，研究表明，一國人均GDP突破8000美元后通常會(huì)迎來消費(fèi)升級，1萬美元是體育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的重要關(guān)口，同期冰雪產(chǎn)業(yè)會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
1976年和1978年，美國人均GDP分別突破8000美元和1萬美元，隨后競賽表演、健身休閑等體育產(chǎn)業(yè)迅速成長；1978年和1981年，日本人均GDP分別突破8000美元和1萬美元，自上世紀(jì)80年代中后期起滑雪運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，我國2015年人均GDP約為8000美元，也恰好在這一年成功申辦北京冬奧會(huì)。2019年我國人均GDP突破1萬美元。這說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新階段，也標(biāo)志著冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展“到時(shí)候了”。
“這個(gè)時(shí)候”出現(xiàn)的標(biāo)志，大致可以從兩個(gè)方面來看待。一是人民生活水平提高，對體育消費(fèi)需求不斷增加。京東發(fā)布的《2022春節(jié)假期消費(fèi)觀察》顯示，今年春節(jié)，滑雪運(yùn)動(dòng)類商品整體成交額同比增長322%；冰上運(yùn)動(dòng)類商品整體成交額增長430%。體育消費(fèi)需求增強(qiáng)，是催生冰雪產(chǎn)業(yè)的重要原因。二是體育事業(yè)總體發(fā)展水平提高。去年底，國家統(tǒng)計(jì)局、國家體育總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模(總產(chǎn)出)為27372億元，增加值為10735億元。從內(nèi)部構(gòu)成看，體育服務(wù)業(yè)增加值為7374億元，占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重為68.7%。體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造增加值為3144億元，占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重為29.3%。
體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)。體育消費(fèi)需求的增加，推動(dòng)著體育事業(yè)發(fā)展水平的提高。冰雪運(yùn)動(dòng)豐富了體育需求，滿足了人們對美好生活的追求，也成為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。
2016年3月7日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)提出，綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。2018年9月份，在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，要充分利用東北地區(qū)的獨(dú)特資源和優(yōu)勢，推進(jìn)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
在“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念帶動(dòng)下，人們對冰雪的認(rèn)識(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。這幾年，國家陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)與體育消費(fèi)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的文件。
2016年11月份，國家體育總局等4部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》，其中“冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系初步形成”是規(guī)劃目標(biāo)之一。2019年9月份，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的要求。同年，工信部等9部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019—2022年)》。
在冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略指引下，把“冷資源”做成“熱經(jīng)濟(jì)”成為很多地方的自覺選擇。北京體育大學(xué)教授鄒新嫻介紹，先后有26個(gè)省份出臺(tái)促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)方面專項(xiàng)政策。
“冰雪‘熱’不是今年突然開始的。2015年北京成功申辦冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)以后，市場經(jīng)歷了一個(gè)逐漸升溫過程。”北京陶然亭公園冰雪嘉年華經(jīng)營者金釗的感受，從一個(gè)側(cè)面反映了冰雪運(yùn)動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。
金釗經(jīng)營的嘉年華，2009年至2010年雪季游客只有4萬多人次；疫情發(fā)生前的2018年至2019年雪季，則達(dá)到了15萬人次。
從籌辦到舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展改變了冰雪產(chǎn)業(yè)的狀況。這直觀地表現(xiàn)在兩個(gè)方面：
——冰雪運(yùn)動(dòng)場地增多。截至2021年1月，我國有803個(gè)室內(nèi)外各類滑雪場，較2015年增幅達(dá)41%；有654塊標(biāo)準(zhǔn)冰場，覆蓋30個(gè)省份，較2015年增幅達(dá)317%；
——冰雪運(yùn)動(dòng)人數(shù)增加。全國居民冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)達(dá)3.46億，參與率達(dá)24.56%，12個(gè)省份的參與率超30%。
冰雪市場主體不斷涌現(xiàn)，成為直接推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量。以“滑雪”“雪地”“造雪”“冰雪”為關(guān)鍵詞搜索我國冰雪相關(guān)企業(yè)，至2022年1月有2.15萬家，其中，2021年新增注冊量為3933家，達(dá)10年之最。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前冰雪領(lǐng)域的社會(huì)投資額占比約為86%。同時(shí)，2018年到2020年3年間，冰雪旅游重資產(chǎn)投資規(guī)模近9000億元。
探尋冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯，我們可以清晰地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展催生了冰雪產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)又滿足了人民對美好生活的追求。發(fā)展以冰雪運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)的冰雪產(chǎn)業(yè)，有利于滿足群眾多樣化體育文化需求、推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，對于建設(shè)健康中國和體育強(qiáng)國、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。
